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易紅在2018年校紀委全委(擴大)會議上的講話

來源:紀委 監察處 點擊次數:次 發布時間:2018-03-09 10:26:05 作者:——

同志們:

這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹十九屆中央紀委二次全會精神,落實2018 年教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議部署,推動學校全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

過去一年,我們迎來了黨的十九大勝利召開,校黨委接受中央專項巡視并深入整改,學校整體進入世界一流大學建設A類高校,深入推進全面從嚴治黨取得新進展。校紀委作為黨內監督專責機關,履行監督執紀問責職責,以強化基礎、質量、效率為突破口,健全制度體系,加強對全體黨員干部、教職工的廉潔教育,深入開展監督執紀工作并取得明顯成效。十九大報告指出:反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,我們學校的具體情況完全符合這一重大判斷,已形成的良好態勢是學校各級黨組織主體責任和紀委監督責任共同努力的成果,來之不易,值得倍加珍惜。

在此次會上,廖濟忠同志將代表校紀委向全委會匯報工作。這里,我先講三點意見。

一、學習領會把全面從嚴治黨引向深入的新精神

學習的關鍵在領會,領會的目的在落實。我們要不斷提高政治站位,在全面貫徹十九大精神、把全面從嚴治黨引向深入的新起點上,重整行裝再出發,切實把黨中央、部黨組的新部署、新要求一項一項抓實抓細抓好。

第一,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。這一指導思想是黨的十九大精神的綱和魂,是實現新時代黨的歷史使命的科學理論和行動指南。十九屆中央紀委二次全會指出,要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學校把全面從嚴治黨引向深入,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持正確政治方向。黨員領導干部要聯系實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,自覺把黨中央決策部署與工作職責結合起來,自覺把本職工作放在學校推進全面從嚴治黨、奮力開啟“雙一流”建設的新征程中去謀劃和落實。

第二,堅持一以貫之推進黨的建設新的偉大工程。十九大報告提出中國共產黨人不忘初心、牢記使命,統攬“四個偉大”。習近平總書記強調,黨的建設新的偉大工程,是引領偉大斗爭、偉大事業,最終實現偉大夢想的根本保證。新形勢下謀劃學校建設發展,我們要牢牢把握黨的建設這個永恒的時代命題,加強黨的全面領導、激發黨建活力、促進中心工作,不斷在“雙一流”建設中貫徹黨的建設要求??倳浾f,把抓好黨建作為最大的政績。我們要保持“越是艱險越向前”的英雄氣概,全面加強黨的建設,步步為營、久久為功;彰顯“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,深入推進全面從嚴治黨取得新進展新成效,為加快“雙一流”建設提供根本保證。

第三,深入貫徹堅持和加強黨的全面領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。我們要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持學校黨委對學校工作的全面領導,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任,加強二級學院黨的建設與基層黨支部建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨的領導更加堅強有力。在堅持黨的領導這個方向性問題上,我們必須牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;要以實際行動踐行“四個意識”,自覺向核心看齊、自覺維護核心,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定執行黨的政治路線,牢牢把握社會主義辦學方向,把堅持黨的領導貫穿于管黨治黨、辦學治校全過程。

第四,堅定不移將全面從嚴治黨引向深入。新時代要有新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創新局面。部黨組一年一度的視頻會由原來的“黨風廉政建設視頻會”更名為“全面從嚴治黨工作視頻會”,會議名稱的變化彰顯了新時代教育部黨組推進全面從嚴治黨的決心和意志。陳寶生同志強調,他首先是教育部黨組書記,其次是部長。各位黨組同志首先是黨組成員,其次是副部長、部長助理,大家都要時刻把這個政治責任、主體責任、第一責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。部黨組要求十分具體明確:把黨的政治建設擺在首位,打好作風建設持久戰,全面加強黨的紀律建設,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,建立巡視巡察上下聯動監督網,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”,推動全面從嚴治黨責任落到實處。我們要保持戰略定力,提高政治站位,堅持問題導向,結合學校實際做好調查研究,對照任務部署進一步分解細化、層層落實,不馳于空想、不騖于虛聲,從小事抓起、從具體問題突破,不松勁、不停步、再出發,馳而不息推進全面從嚴治黨。

二、增強使命意識,堅持問題導向

習近平總書記鄭重告誡全黨,要清醒認識黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。在部黨組視頻會上,陳寶生同志指出了當前教育系統全面從嚴治黨中必須高度重視的一些問題,這些問題在我校都不同程度存在,有的還相對突出,必須引起高度重視。

從巡視反饋意見及整改情況看。經過巡視整改,學校全面從嚴治黨力度得到提升,但對標中央要求,仍有差距和不足:對全面從嚴治黨認識不足,政治站位不夠高、政治意識不夠強,貫徹落實中央精神與學校實際工作結合不夠緊密;管黨治黨政治責任擔當不夠,壓力傳導層層遞減,“上熱中溫下涼”的現象依然存在,二級黨組織、基層黨支部的作用發揮不夠充分,黨建責任和壓力的傳導沒有完全落實到各級組織和領導干部;“四種形態”正確運用仍有差距,運用好“四種形態”主責在黨委,不能認為只是紀委的事,二級黨組織深化用好第一種形態的精力投入不足,批評教育常態化,抓早抓小、關口前移、防患于未然的長效機制有待進一步健全落實;重點領域和關鍵崗位廉潔風險依然存在,“去存量、遏增量”的任務艱巨,頂風違紀現象尚未完全杜絕。

從函詢、誡勉、執紀審查情況看。2017年學校函詢、誡勉151人次,處分違紀干部職工24人。受到處理的干部中,有的遵守黨的政治紀律和政治規矩不嚴,個人事項報告不全、發表錯誤言論;有的不認真落實中央八項規定精神和厲行節約反對浪費規定;有的監管不力,對身邊工作人員發生違紀違法行為負有責任;有的違反組織紀律,虛假填寫人事檔案;有的違反廉潔紀律,虛報冒領補助津貼,個別人甚至涉嫌行賄、受賄被移送司法機關;有的違反群眾紀律,觸犯師德紅線,侵害學生權益;有的違反工作紀律,擾亂招生秩序、違反保密規定、不正確履行職責;有的違反生活紀律,違背公序良俗、在公共場所有不當行為,造成不良影響。有的幾種違紀行為相互交織,同時違反工作紀律、廉潔紀律和生活紀律;有的違紀問題還在調查過程中,所暴露的問題性質比較嚴重。

巡視和監督執紀情況表明,面對全面從嚴治黨新要求,我們的任務還很艱巨、很緊迫,還有不少“硬骨頭”要啃、有不少攻堅戰要打。

進入新時代,更要保證我們的方向不能偏、干勁不能減、風氣不能壞、態勢不能變。我們必須始終保持清醒認識和戰略定力,要把思想統一到黨中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷上來,把行動統一到黨中央全面從嚴治黨的決策部署上來,強化問題意識,堅持問題導向,切實提高黨的建設質量、增強黨組織的政治功能和組織功能,書寫學校全面從嚴治黨和“雙一流”建設的“奮進之筆、得意之作”。

三、2018年全面從嚴治黨主要任務

今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,是教育系統黨建質量年,是學校加快推進“雙一流”建設進取之年,全面從嚴治黨責任重大。我們要通過全面從嚴治黨,抓好用好新時代的戰略機遇,維護好當前學校實現內涵式發展的蓬勃態勢;通過全面從嚴治黨,凝聚起學?!皧^進”的精氣神和正能量。

(一)把黨的政治建設擺在首位。堅持以黨的政治建設統領工作全局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。教育肩負著培養中華民族偉大復興時代新人的使命,從這個意義上說,教育就是政治。要毫不動搖地貫徹落實黨委領導下的校長負責制,強化黨委對學校工作的全面領導,充分發揮二級黨組織的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用,充分發揮附屬醫院黨委的領導核心作用。任何時候、任何情況下,各級黨組織要始終在政治上同黨中央保持高度一致,黨員干部要始終與黨中央同心同德,聽黨指揮、為黨盡責。

尊崇黨章,嚴肅黨內政治生活。要更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,用黨章規范言行,按黨章辦事;嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,完善學校黨委運行機制實施辦法,確保民主集中制得到有效貫徹,確保黨內政治生活各項制度落到實處。

嚴明政治紀律和政治規矩。嚴防“七個有之”(注:搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團團伙伙、拉幫結派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的有之),做到“五個必須”(注:必須維護黨中央權威;必須維護黨的團結;必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員),嚴肅查處違規逾矩行為,嚴格落實意識形態工作責任制,強化教師授課紀律。

營造廉潔干凈的校園生態。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持黨管干部原則,在二級單位領導班子換屆中,把政治標準放在首位,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。

推動全面從嚴治黨責任落到實處。持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸,堅持黨的建設、教育發展、教育改革、意識形態工作統籌推進,提升基層黨組織建設質量,強化黨支部在政治引領、規范組織生活、團結凝聚師生和促進學校中心工作等方面的積極作用。

(二)打好正風肅紀持久戰??倳洀娬{,加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,學校教職工特別是黨員領導干部,既要在重大問題、原則問題上堅守紅線,又要在生活小節、工作細節上堅守底線,自覺成為新時代優良作風的堅定支持者、積極傳播者、示范帶動者。

堅決防治享樂主義、奢靡之風。密切關注“四風”問題隱形變異、潛入地下的新動向、新表現,樹立打攻堅戰、持久戰意識,時刻保持高度警惕,容不得“松螺絲” 、“開小差”。嚴厲查處頂風違紀問題,露頭就打,嚴防回潮復燃。

堅決糾正形式主義、官僚主義。相比享樂主義和奢靡之風,形式主義、官僚主義在目前表現更為突出。越是這樣,越要更加警惕。要堅持刀刃向內,深入查擺問題,找出差距不足,拿出過硬措施,扎扎實實整改。對表態多調門高、行動少落實差、以形式主義官僚主義方式對待黨中央決策部署的,要嚴肅問責。

堅決反對特權思想、特權現象。按照部黨組對直屬高校深化落實中央八項規定精神的安排部署,針對領導干部配偶、子女、親屬在本校入學、入職、職稱晉升、職務提拔中濫用職權、以權謀私等問題,嚴格規范管理,劃出紀律紅線。黨員領導干部要嚴格自我約束,嚴管家教家風,防止利益沖突,防范廉政風險。

(三)全面加強紀律建設。紀律建設是全面從嚴治黨治本之策,要用嚴明的紀律管全黨治全黨,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

深化紀律教育。既加強正面教育,發揮正面典型的引領示范作用,又注重用身邊人身邊事開展警示教育,用典型案例當頭棒喝。掃清對紀律條規的混沌狀態和模糊認識,搞清楚行為準則是什么、紀律紅線在哪里,搞明白哪些事不能做,做了就是違紀。

強化制度建設。針對重點領域、關鍵環節,針對“關鍵少數”、重點人群,加大制度創新力度,提供規范和保障,做到制度建設與時俱進。

用好“四種形態”。全校各級黨組織要擔負起主責,敢抓敢管、真抓真管,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關鍵少數”特別是領導干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。要把主要精力放在第一種形態,下功夫加強日常管理和監督,針對黨員苗頭性、傾向性問題和輕微違紀行為這類“皮肉傷”,一發現就要“拉警報”,一碰到紅線馬上“踩剎車”,抓早抓小,防微杜漸,防止小錯釀成大錯;針對制度缺失的“模糊地帶”或執行不力“牛欄關貓”這類“筋骨傷”,既要補足理想信念上的精神之鈣,又要筑牢制度上的堤壩藩籬;針對嚴重違紀、侵犯群眾切身利益、管黨治黨不力之類的“內傷”“硬傷”,要拿出刮骨療毒的勇氣,嚴肅追究、重典治之、以儆效尤。

(四)深化標本兼治。既要夯實治本的基礎,又要用好治標的利器,以堅如磐石的決心和毅力鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利。

堅決減存量,重點遏增量。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄受賄一起查,保持反腐敗力度不減、節奏不變。緊盯重點領域和關鍵環節,緊盯領導干部這個“關鍵少數”,加大監督力度,加強權力制約,防止腐化變質。全面強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。深化學生資助、特殊類型招生等領域突出問題專項治理,落實師德失范問題通報曝光、師德“一票否決”制度。堅持“管項目必須管廉政”,項目建設和廉政監管同部署、同檢查、同落實,嚴查貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛等行為,保持“零容忍”高壓態勢。

彰顯巡視巡察利劍作用。鞏固巡視成效,緊盯重點問題重點整改,挖掘特色、凝練經驗,全面構建巡視整改長效機制。推動校內巡察,突出政治巡察要求,以二級黨組織領導班子及其成員特別是一把手為巡察重點,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。嚴格落實“問責制”,健全完善巡察相關制度,強化巡察結果運用。

(五)注重加強自身建設。長期以來,學校紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部忠誠履職、敢于擔當,為學校全面從嚴治黨作出了突出貢獻。學校黨委將一如既往支持紀委履職盡責,各級黨組織要自覺主動接受監督,促進監督執紀問責更好落實。紀檢監察部門要始終把講政治擺在第一位,做到政治強、站位高、顧大局,堅守職責定位,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責。紀檢監察干部要以更高標準、更嚴紀律約束自己,做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,模范踐行忠誠干凈擔當。

同志們,持之以恒全面從嚴治黨、加快“雙一流”建設,任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,一以貫之、堅定不移,開創全面從嚴治黨和建設特色鮮明的世界一流大學新局面!


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